Mrożenie cen prądu: czy prezydent podpisze ustawę rządu? Kancelaria odpowiada, rząd dopina własny projekt
Rząd zapowiada przyjęcie ustawy o zamrożeniu cen energii elektrycznej dla gospodarstw domowych do końca roku. W tle toczy się spór o tryb legislacyjny i zakres rozwiązań po prezydenckim wecie do tzw. ustawy wiatrakowej. Szef Kancelarii Prezydenta Zbigniew Bogucki przypomina, że prezydent Karol Nawrocki złożył własny projekt przedłużający mrożenie cen prądu i deklaruje, że głowa państwa podpisze „każdy dobry projekt”, który realnie ochroni portfele Polaków. Rządowy dokument – jak wynika z zapowiedzi – nie zawiera zakwestionowanej przez prezydenta liberalizacji zasad inwestycji w wiatraki na lądzie, ale przewiduje wprowadzenie bonu ciepłowniczego dla najniżej uposażonych rodzin
Kancelaria Prezydenta: priorytetem jest zamrożenie cen energii dla gospodarstw domowych
Szef KPRP Zbigniew Bogucki, pytany w Sejmie, czy prezydent podpisze ustawę rządu w sprawie mrożenia cen prądu, podkreślił, że na stole leży już prezydencka inicjatywa ustawodawcza. Ma ona – jak zaznaczył – wiernie odzwierciedlać fragmenty zawetowanej wcześniej ustawy w części dotyczącej przedłużenia mrożenia cen energii na ostatni kwartał roku. Według Boguckiego prezydent poprze każdy projekt, który skutecznie zabezpieczy rachunki obywateli, bo „trzeba zrobić wszystko, żeby te ceny zamrozić”. Jednocześnie przedstawiciel Kancelarii Prezydenta wyraził zdziwienie, że rząd przygotowuje alternatywne rozwiązanie, skoro istnieje gotowy projekt prezydencki. Jego zdaniem może chodzić o polityczną rozgrywkę
Rządowy projekt: zamrożenie cen prądu do końca roku i bon ciepłowniczy zamiast spornych zapisów o wiatrakach
Rząd zapowiada, że we wtorek przyjmie projekt ustawy o zamrożeniu cen prądu dla gospodarstw domowych do końca roku i skieruje go jeszcze na bieżące posiedzenie Sejmu. Dokument nie zawiera zapisów o liberalizacji inwestycji w turbiny wiatrowe na lądzie, które stały się przyczyną prezydenckiego weta. Jednocześnie zawiera rozwiązanie osłonowe w postaci bonu ciepłowniczego adresowanego do gospodarstw o najniższych dochodach. Ma on złagodzić skutki rosnących kosztów ogrzewania i uzupełniać parawan ochronny budowany wokół rachunków za energię elektryczną. Szczegółowe parametry bonu – kryteria dochodowe, terminy i tryb wnioskowania – mają zostać przedstawione w toku prac legislacyjnych.
Spór o ścieżkę legislacyjną: prezydencki projekt kontra rządowa inicjatywa
Weto do tzw. ustawy wiatrakowej odblokowało równoległe tory działania: prezydent zaproponował własną ustawę w sprawie przedłużenia mrożenia cen prądu, a Rada Ministrów przygotowała odrębny projekt z pominięciem budzących kontrowersje przepisów wiatrakowych. Zbigniew Bogucki ocenia ruch rządu jako element „gry politycznej”, rząd zaś przekonuje, że liczy się szybkie zapewnienie przewidywalnych rachunków. Na końcu tej ścieżki – niezależnie od jej przebiegu – będzie podpis prezydenta. Z deklaracji Kancelarii wynika, że jeśli projekt będzie „dobry” dla obywateli, głowa państwa nie będzie zwlekać z decyzją
Co oznacza mrożenie cen prądu dla domowych budżetów
Przedłużenie zamrożenia cen energii elektrycznej daje gospodarstwom domowym przewidywalność kosztów w końcówce roku. W praktyce oznacza to utrzymanie stawek w ramach wyznaczonych limitów zużycia oraz ochronę przed nagłymi zwyżkami taryf. Dla wielu rodzin – zwłaszcza tych, które ogrzewają mieszkania prądem lub korzystają z energochłonnych urządzeń – to realna poduszka bezpieczeństwa. Dodatkowe narzędzie w postaci bonu ciepłowniczego ma natomiast skierować większe wsparcie do tych, którzy ponoszą najwyższe obciążenia w relacji do swoich dochodów
Weto do ustawy wiatrakowej: co zostało zakwestionowane i jak wpływa to na nowy projekt
Tzw. ustawa wiatrakowa miała łączyć rozwiązania osłonowe dotyczące cen energii z liberalizacją zasad lokalizacji i budowy lądowych farm wiatrowych. Prezydent sprzeciwił się pakietowemu trybowi i wskazywał na kontrowersje związane z inwestycjami w wiatraki. W odpowiedzi rząd przygotował projekt skoncentrowany wyłącznie na zamrożeniu cen prądu oraz instrumentach osłonowych dla najuboższych. To odseparowanie wątków ma ułatwić szybkie procedowanie i uniknąć sporów, które wcześniej wykoleiły cały pakiet.
Dalsze losy pięciu projektów prezydenckich: stanowisko Marszałka Sejmu i Kancelarii Prezydenta
Marszałek Sejmu Szymon Hołownia przekazał, że pięciu prezydenckim inicjatywom ustawodawczym nadano numery druków. Dwa projekty zwrócono jednak do Kancelarii Prezydenta do uzupełnienia braków formalnych. Pierwszy – o pomocy obywatelom Ukrainy – zakłada m.in., że świadczenie 800 plus przysługiwałoby Ukraińcom pracującym w Polsce. Drugi dotyczy systemu podatkowego: podnosiłby próg podatku PIT z 120 tys. zł do 140 tys. zł i wprowadzał zerowy PIT dla dochodów do 140 tys. zł dla rodziców co najmniej dwójki dzieci. Według Marszałka Sejmu projekt podatkowy ma „liczne braki”. Kancelaria Prezydenta jednocześnie informuje, że nie otrzymała jeszcze formalnego pisma ze zwrotem projektu dotyczącego wsparcia dla obywateli Ukrainy
Bon ciepłowniczy: dodatkowy parasol wsparcia dla najniższych dochodów
Zapowiadany bon ciepłowniczy to element polityki osłonowej, który ma pomóc gospodarstwom o najniższych dochodach przetrwać sezon grzewczy bez nadmiernego uderzenia w domowe finanse. Co do zasady takie instrumenty opierają się na prostych kryteriach dochodowych, są przyznawane na wniosek w urzędzie lub online i mogą być wypłacane jednorazowo albo w ratach. Z punktu widzenia SEO i praktyki polityki publicznej to ważne hasło: „bon ciepłowniczy” może stać się jednym z kluczowych słów wyszukiwania wśród użytkowników szukających informacji o dopłatach do ogrzewania. W toku prac legislacyjnych należy śledzić, czy bon obejmie różne nośniki ciepła i jakie dokumenty będą wymagane
Co powinni zrobić odbiorcy energii: praktyczny poradnik na czas zmian
W najbliższych dniach warto monitorować komunikaty rządu, Sejmu i Kancelarii Prezydenta. Kluczowe będzie brzmienie ostatecznej ustawy, w tym: długość obowiązywania mrożenia cen prądu, limity zużycia oraz katalog odbiorców uprawnionych do korzystania z bonu ciepłowniczego. Dobrym krokiem jest sprawdzenie ostatnich rachunków i średniego zużycia energii, aby zorientować się, czy gospodarstwo mieści się w limitach. Warto też zawczasu przygotować podstawowe dokumenty dochodowe, jeśli bon ciepłowniczy będzie wymagał oświadczeń lub zaświadczeń o dochodach.
Na czym skupi się Sejm: tempo prac i możliwe poprawki
Rząd zapowiada szybkie procedowanie ustawy osłonowej na bieżącym posiedzeniu Sejmu. W toku prac mogą się pojawiać poprawki doprecyzowujące progi, definicje i wyłączenia. Priorytetem będzie zachowanie ciągłości ochrony cen i uniknięcie luki między dotychczasowym a nowym reżimem prawnym. Tempo prac będzie zależeć od porozumienia politycznego oraz od tego, czy projekty prezydenckie i rządowe zostaną skoordynowane, czy będą procedowane oddzielnie
Konsekwencje dla rynku energii: przewidywalność dla gospodarstw, czytelność dla dostawców
Dla sprzedawców energii domknięcie ustaw osłonowych jest sygnałem, jak kształtować taryfy i komunikację z klientami w ostatnim kwartale roku. Dla odbiorców indywidualnych kluczowa pozostaje przewidywalność rachunków – zwłaszcza przy rosnących kosztach życia. Zapewnienie mrożenia cen energii i jednoczesne targetowanie wsparcia (bon ciepłowniczy) do najbardziej potrzebujących może wyważyć interesy stron i ograniczyć napięcia społeczne wokół podwyżek
Podsumowanie: polityczny spór o tryb, zgoda co do celu
W sprawie mrożenia cen prądu rząd i prezydent różnią się co do ścieżki dojścia do rozwiązania, ale deklarują wspólny cel: ochronę gospodarstw domowych przed wzrostami rachunków. Prezydent Karol Nawrocki złożył własny projekt i zapowiada gotowość do podpisania każdego „dobrego” aktu. Rząd przygotował ustawę bez spornych zapisów wiatrakowych i z bonem ciepłowniczym dla najuboższych. W najbliższych dniach rozstrzygnie się, który tekst stanie się podstawą prawną. Dla obywateli najbardziej liczy się skutek: zamrożenie cen energii do końca roku i wsparcie ogrzewania dla najsłabszych ekonomicznie rodzin
Fot. PAP/Albert Zawada
